【4166.com金沙】酒泉市召开选派科技特派员工作座谈会

10月31日,全市选派科技特派员工作座谈会在酒泉国际会展中心召开。

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7月18日,市委组织部副部长、市委人才办主任牛益民,市科技局副局长程九云、市农业局副总工程师张建文到绿洲现代农业示范园区对科技特派员工作进行检查,市科技局相关科室人员参加。


各县区委、人民政府,市级有关单位党委:为深入贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,进一步做好我市今后一个时期农业农村工作,市委决定选派100名农业科技特派员开展农业科技服务,加快我市“科教兴农”和现代农业发展步伐,促进农业增效、农民增收。现就有关选派工作提出如下实施意见:
一、农业科技特派员的选派和安排
农业科技特派员的选派、实行市、县区两级联动,全市选派100员,其中市级选派30员,各县区选派70员。选派人员主要从市、县区两级涉农部门和有关单位中抽调。农业科技特派员的具体条件:思想政治素质好,有较强的事业心和责任感;懂农业科学技术,有一定的组织协调能力;年龄相对较轻,有一定的农村工作经验且有发展潜力。农业科技特派员重点进驻第一产业份了量比较重的100个乡镇,具体根据各地农业产业的发展特点和农民的实际需求综合考虑确定。下派时间从2003年4月下旬开始,为期一年。
二、农业科技特派员的工作目标和任务
农业科技特派员的工作目标,主要是通过开展农业科技服务,进一步增强基层干部和农民群众的科技兴农意识;加快农业高科技成果在农村的转化,提高农业科技普及率和贡献率,提升农产品的质量和效益;强化典型的示范功能,推进农业科技项目实施;加强农产品流通信息服务,促进农业增效、农民增收。
工作任务主要是:加大农业科技和良种良法的推广力度,解决农业生产中的技术难题,促进农业产业结构调整;培植一批科技示范点或示范户,发挥典型的示范辐射效应;提高农民的科技素质,通过组织实用技术培训和农村职业技术教育,帮助农民掌握农业技术知识,培养一支留得住、不脱产的农民技术员;积极开展科农合作,加强与市内外科研院所、高等院校的联系、沟通,运用科研院所、高等院校在人才、科技、信息等方面的优势,实现高新技术的“高位嫁接”;立足当地人力资源和自然资源优势,支持和帮助创办农业龙头企业和农业科技项目;协助各种专业营销协会、中介组织和农民种养加销专业大户跑市场、捕信息,拓宽农产品流通渠道;协助做好农技信息员的管理工作。
三、农业科技特派员的管理和待遇
1、科技特派员由派出单位和所驻乡镇共同管理,以所驻乡镇为主管理。其年度考核视同在岗人员,由派出单位和所驻乡镇共同组织,优秀指标由市、县区人事局按15%的比例划出一定名额,不占原单位指标。农业科技特派员期满回原单位时,所驻乡镇党委要写出鉴定,市委组织部、市委农办、市科技局和派出单位对其进行考核,对工作成绩突出的优秀农业科技特派员优先聘任专业技术服务或提拔使用。
2、农业科技特派员下派期间,不转行政关系,原职务、待遇、编制给予保留,不影响正常的调资和职务评定。农业科技特派员是党员的,党员组织关系转到所驻乡镇。凡原在专业技术或科技管理岗位工作的农业科技特派员,其专业技术资格的评审给予优先考虑。
3、农业科技特派员交通费和伙食补助费原则上由派出单位解决,伙食补助标准为每人每天10元。市、县区部门下属差额拨款、自收自支事业单位派出的农业科技特派员,其工资、津贴及有关费用由市、县区两级财政帮助解决。
四、加强组织领导
1、健全组织,落实责任。建立农业科技特派员工作办公室,设在市委组织部。市级农业科技特派员的日常管理由市委组织部、市委农办和市科技局负责。市农业局、林业局、海洋与渔业局、贸易局、粮食局、城市管理局、农机总站、农业科学研究院、宁波大学、浙江万里学院、人事局、财政局、科技局、科协等部门要落实责任,相互配合,形成工作合力。市级各涉农部门和有关单位要选派骨干力量作为农业科技特派员,并在财力、物力、信息、技术等方面支持农业科技特派员开展工作,把农业科技特派员的工作作为本单位的分内事,对农业科技特派员在生活上要给予关心和照顾,使他们安心工作。各县区也要建立相应的工作机构,明确任务,落实责任。在调查摸底的基础上,选派好农业科技特派员,落实好进驻乡镇。有关乡镇要为农业科技特派员提供食宿条件,创造良好的工作和生活环境,不得随意抽调他们去搞乡镇其他工作。
2、加强培训,严格管理。农业科技特派员下派之前,集中进行动员培训,统一思想,明确任务和要求。各地和各派出单位对下派工作进行跟踪管理,确保农业科技特派员下派工作取得明显实效。
3、加强宣传,把握正确导向。各地要及时总结农业科技特派员工作的经验,宣传推广先进典型。各级新闻媒体要组织人员深入基层第一线,挖掘典型,宣传先进事迹,形成良好的舆论氛围。

科技特派员制度是1999年福建省南平市党委和政府为探索解决新时期“三农”问题,在科技干部交流制度上的一项创新与实践。国家科技部对南平市的做法给予了充分肯定,陆续在部分地区展开试点,目前全国各省市开展了科技特派员工作。

市委常委、组织部长燕胜三出席会议并作主要讲话,组织部副部长王红霞主持会议,组织部、科技局、人社局、农牧局、林业局、教育局、职业技术学院、科技特派员派出单位负责人,选派的71名市级科技特派员参加了会议。

此次检查是按照市委组织部、市科技局、市人社局制定的《张掖市科技特派员管理考核办法(试行)》的要求进行的,也是对科技特派员工作的一次日常考核。牛益民部长一行分别查看了科技特派员建立的示范点和引进、试验的新品种、新技术,以及指导、服务日光温室生产的情况,并与科技特派员进行了座谈交流,详细了解了科技特派员工作的情况和遇到的困难。

我市自2004年试行科技特派员制度以来,先后选派了2000多名科技特派员深入农村生产一线,围绕特色优势产业开发,立足科技成果转化,为农村和企业发展提供科技服务,在试验示范基地建设、科技咨询与推广、创办领办龙头企业、推动产业转型升级、带领农民增收致富等方面发挥了重要作用。但仍然存在许多问题和不足,主要表现在:重视不够、力度不强、管理不善、效果不佳等方面的问题。面对困难和问题,市科技局今年把推行科技特派员制度作为深化科技体制改革、助推精准扶贫和大众创业、万众创新的一项重大举措来抓,加大机制体制的改革。截至年底,共派遣科技服务团869个,科技特派员1007名,取得了显著的经济效益和社会效益。

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在绿洲现代农业示范园区工作的科技特派员,积极为节水农业、休闲农业体验区和农户的日光温室蔬菜提供专业服务指导,引进国内外茄果类、瓜类和叶菜、特菜等新品种220个,进行高温灭病等技术的示范推广,有力的提升了“绿洲农业试验示范区”的内涵,提供了有效的技术支撑。牛部长指出,市科技特派员工作领导小组按照一定程序从农口各单位和科研院所选聘选派一批专家、技术人员担任科技特派员,深入农业生产一线,围绕我市优势特色产业,开展科技指导服务和培训,进行新品种、新技术的引进、试验、示范和推广,是强化农村科技服务和推广,促进科技与经济发展紧密结合的有效抓手。我们就是要为科技特派员下基层、授技能、搞服务、促产业发展创造条件,就是要通过多种形式,动员、组织科技人才深入下去,通过技术指导服务、科技培训、成果推广,提高农村劳动力的素质和技能,促进全市经济社会发展。希望科技特派员、广大科技工作者再接再厉,取得更大的成绩,为我市现代农业发展做出新的贡献。

一、政策支持

燕胜三要求,要认清形势,把握机遇,切实提高做好科技特派员工作的思想认识和责任担当;要求真务实,开拓创新,把农村当故乡,不断提升服务水平;要立足自身特长,充分发挥自身知识储备足、专业技能精的优势,在引进推广新品种、运用新技术、发展新产业、促进农村经济发展壮大上想办法、出主意、下功夫、见作为,树立样板典型、做好示范引领、开展培训推广,以点带面,推动地方产业发展。各级各部门要加强领导,完善机制,严格考核管理,加强协调联动,各司其职、各尽其力,全力以赴做好科技特派员各项工作。

4166.com金沙,2月11日,市科技局在大量调查研究和征求各方面意见建议的基础上起草了《定西市关于进一步加强科技特派员工作的意见》的政策性文件,以市委办、市政府办印发,文件对科技特派员的选派、管理、保障措施等方面出台了改革政策;

会上,市科技局局长杨雷宣读了《关于下派市级科技特派员的通知》,为市属单位选派的71名科技特派员颁发了聘书,7名科技特派员代表做了表态发言。(市科技局农社科
王吉春)

3月17日,市人才工作领导小组下发了《2015年全市科技特派员工作要点》,提出了重点落实好“六项计划”,即实施扩量提质计划、典型培育计划、创新创业计划、优势产业升级计划、“双联”助推计划和企业人才培养计划。

6月25日,市委组织部、市科技局、市扶贫开发办联合下发了《关于派驻科技特派员服务团助推精准扶贫实施意见》,提出了“1115工程计划”,即
每个贫困村选派1个科技特派员服务团、每个村建立1个科技成果转化示范基地、每个社培养1名农民技术员、每社发展5户科技示范户、户均培训1名科技明白人。

11月24日,出台了《定西市科技特派员管理考核办法》,进一步规范了科技特派员的选派、管理和考核,确保科技特派员选的准、留的住、用的上、干的好。

二、抓点带面

8月12日市委组织部、市科技局在渭源县组织全市组织召开了“全市科技特派员工作推进会议”,参加会议的有各县区组织部长、分管科技工作的副(区)县长、科技局局长以及相关单位的负责人和科技特派员代表60人,同时,邀请了省科技厅副厅长毛曼君参加了会议。

6月29日,定西市科技特派员培训班在甘肃农业大学举行开班仪式,第一期来自全市从事马铃薯生产管理工作的50名科技特派员在甘肃农业大学参加为期一周的马铃薯高产栽培技术培训。

7月6日,市科技特派员中药材生产技术暨草食畜牧业实用技术培训班开班仪式在甘肃农业大学逸夫科技馆会议室举行,来自定西市从事中药材和畜牧业生产管理及技术推广工作的100名科技特派员在甘肃农业大学接受为期8天的培训。

9月1日至20日,市科技局分成3个小组,以问题为导向对全市科技特派员工作进行了全面督查指导。

10月20日,省科技厅确定渭源县为“全省科技特派员创新创业示范县”。

10月29日,来自全市中医药产业链上的50名科技特派员在我市举办中药材培训班。

12月1日,省科技厅、省发改委、省教育厅、省人社厅、省财政厅、省工信委、省地税局、团省委联合认定“渭源科技特派员众创空间”。

三、领导重视

8月10日,市委书记张令平对全市科技特派员工作作出重要批示:“人才是创新发展的第一资源,科学技术是第一生产力,经济社会发展离不开人才。科技特派员工作是新时期统筹城乡协调发展、创新农村科技推广体制的一项重要举措,自2004年在我市实施以来,在推动科技成果转化应用、产业转型升级、农民增收致富、扶贫攻坚、农村经济社会发展等方面发挥了重要作用。当前,我市扶贫攻坚已经到了“啃硬骨头”的关键时期,要完成好这一历史使命,迫切需要更多的科技人才发挥聪明才智,投身精准扶贫精准脱贫的主战场。全市各级党委政府及其相关部门要高度重视,切实把科技特派员工作摆上重要议事日程,着力完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、科技部门具体负责、相关部门齐抓共管的工作格局,不断凝聚工作合力,积极稳妥地推进这项工作。要把科技特派员工作的切入点放在便宜造就一支过硬的科技特派员队伍上,把着力点放在推进精准扶贫、实现精准脱贫上,把落脚点放在推动经济社会发展上。要积极搭建平台,大力营造有利于科技人才发挥作用的良好环境,充分调动科技特派员创新创业的积极性,引导科技特派员深入贫困村、企业和农村经济合作社组织开展服务,鼓励科技特派员创办领办协办科技型企业和专业合作社,培育新型农村生产经营主体,为农村改革发展注入新的活力。”

8月10日,成立了“定西市科技特派员工作协调推进领导小组”,市政府市长唐晓明任组长,市委常委组织部部长寇明春和分管副市长苗树群任副组长,下设办公室在市科技局,局长高占彪兼任办公室主任。

8月11日,“科技特派员工作推进会议”和7月6日举办的科技特派员培训会议上市委常委组织部部长寇明春都做了重要讲话。市科技局第九期送阅件“科技特派员工作督查通报”作了重要批示。

8月19日,省科技厅厅长李文卿调研定西市科技工作时指出:“要把定西市科技特派员打造成创新创业、科技服务、精准脱贫工作的升级版”。之后省科技厅给予定西市科技特派员工作140万的经费支持,市科技局专列科技特派员经费35万元给予支持。

四、舆论引导

【4166.com金沙】酒泉市召开选派科技特派员工作座谈会。7月15日,《甘肃日报》标题《定西科技特派员制度助推精准扶贫》作了报道。

10月6日,《甘肃日报》头版刊发长篇通讯《打造科技服务体系“升级版”一一渭源县科技特派员工作见闻》。

【4166.com金沙】酒泉市召开选派科技特派员工作座谈会。10月18日,《科技日报》刊发通讯《
黄土地上的科技特派员》。记述了定西市渭源县寒来暑往,一批又一批科技特派员走进乡村,为农民致富贡献智慧,挥洒青春,成了他们的贴心人,也为他们带来了实实在在的利益。

6月25日,《定西日报》标题《定西市科技特派员“六项计划”助推精准扶贫》作了报道。

【4166.com金沙】酒泉市召开选派科技特派员工作座谈会。11月2日,《定西日报》标题《罗有中:让科技造福老百姓》报道了市级科技特派员罗有中善于发现问题解决问题,通过解决问题提高企业产品的科技含量,从而为广大农民提供优良品种,通过普及良种增产增收,增加老百姓收入。

【4166.com金沙】酒泉市召开选派科技特派员工作座谈会。12月9日,《定西日报》标题《选的好 留得住 用得上 干得好
定西多措并举强化科技特派员管理使用》。同时,六县一区均在《定西日报》和定西市电视台就科技特派员助推精准脱贫进行了宣传报道。

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